Семинар "Ценообразование на продукцию (услугу), производимую в рамках государственного оборонного заказа"

В рамках семинара будут рассмотрены основные проблемные вопросы ценообразования на оборонную продукцию:

1. Государственное регулирование цен на продукцию по государственному оборонному заказу по 275-ФЗ, 44-ФЗ, 135-ФЗ:
   • Межведомственная система контроля за расходованием бюджетных средств.
   • Цели и принципы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
   • Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
   • Виды цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
   • Порядок формирования прогнозных цен.
   • Порядок формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов.
   • Порядок определения цен государственных контрактов (контрактных цен) на этапах заключения и выполнения государственных контрактов (контрактов).
   • Права и обязанности антимонопольной службы при осуществлении тарифного регулирования.
   • Государственная регистрация контрактных цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
2. Полномочия субъектов ценообразования и государственного регулирования цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу (Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, ФСТ России, ФАС России, Минэкономразвития России, Минпромторга России, Рособоронзаказа, Рособоронпоставки, государственных заказчиков, головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа и др.).
3. Формирование цен на продукцию по ГОЗ:
   • Определение цены государственного контракта по ГОЗ.
   • Виды цен на продукцию по ГОЗ.
   • Правила определения начальной цены.
   • Способы ценообразования в рамках ГОЗ.
4. Практические рекомендации по подготовке расчётно-калькуляционных материалов (РКМ) при формировании цены продукции и порядку обоснования себестоимости и прибыли при формировании цен на продукцию оборонного назначения.
5. Состав затрат, принимаемых в качестве основы при определении цен продукции поставляемой по ГОЗ. Критерии обоснованности затрат и их документальное подтверждение.
6. Проблемные вопросы обоснования состава и величины накладных расходов, включаемых в цену продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу и пути их решения. Распределение накладных расходов в разрезе общепроизводственных и общехозяйственных затрат, в т.ч. заработная плата административного персонала, электроэнергия, аренда, и т.п. Внепроизводственные затраты. Методика распределения прямых и косвенных затрат, обоснование и подтверждение распределения.
7. Порядок расчёта и обоснования прибыли в составе контрактной цены. Методика определения размера прибыли в цене продукции, поставляемой по ГОЗ.
8. Уровень рентабельности в цене продукции, поставляемой участниками кооперации:
   • Управление рентабельностью при выполнении контрактов по ГОЗ.
   • Обоснование дополнительного уровня рентабельности при необходимости направления части прибыли на развитие производства.
9. Порядок применения индексов цен при ценообразовании на продукцию, поставляемую по ГОЗ, в том числе при заключении и исполнении долгосрочных государственных контрактов и контрактов в рамках производственной кооперации.
10. Формирование фактической себестоимости продукции по ГОЗ. Порядок применения индексов-дефляторов при формировании себестоимости оборонной продукции.
11. Порядок ведения раздельного учёта затрат при выполнении контрактов по ГОЗ:
    • Порядок распределения (отнесения на себестоимость продукции) накладных расходов.
    • Раздельный учёт при производстве комплектующих изделий при коротком производственном цикле и большом количестве потребителей;
12. Порядок представления информации о затратах по исполненным контрактам и объёмах незавершённого производства.
13. Особенности формирования учётной политики и разработки внутренних стандартов, устанавливающих правила отнесения затрат на себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ.
14. Ценообразование на продукцию НИОКР, модернизацию, ремонт и сервисное обслуживание. Состав затрат, принимаемых в качестве основы при определении стоимости госконтракта.
15. Порядок утверждения цены единственного исполнителя ГОЗ.
16. Банковское сопровождение ГОЗ:
    • Обязательное использование отдельного счета в уполномоченном банке при оплате по ГОЗ.
    • Контроль распоряжений о переводе денежных средств.
    • Понятие сопровождаемой сделки.
    • Ужесточение контроля денежных потоков по ГОЗ в соответствии с нормами 159-ФЗ: последствия для поставщиков и заказчиков.
    • Порядок представления в уполномоченный банк перечня иностранных соисполнителей по ГОЗ.
17. Взаимодействие исполнителей ГОЗ с уполномоченным банком:
    • Mониторинг расчётов по сопровождаемой сделке на отдельном счёте.
    • Условия и порядок перечисления прибыли с отдельного счета.
    • Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается.
    • Основания и порядок приостановления операций по отдельному счёту. Возобновление операция по отдельному счёту.
    • Дополнительные основания для отказа в проведении операций.
18. Антимонопольный контролю в сфере ГОЗ:
    • Полномочия ФАС России по антимонопольному контролю в сфере ГОЗ.
    • Взгляд ФАС на причины доработки 275-ФЗ.
    • Нарушения антимонопольных требований к торгам, состав нарушений.
    • Порядок рассмотрения в ФАС России дел о нарушениях законодательства в сфере ГОЗ.
    • Меры административной ответственности, применяемые ФАС России, за нарушение 159-ФЗ. Комментарии к ст. 15, 275-ФЗ "Ответственность за нарушение норм настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа", с учётом изменений, введённых 159-ФЗ.
19. Система межведомственного контроля за расходованием средств гособоронзаказа. Функции Росфинмониторинга и Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Минобороны России. Контроль и мониторинг использования государственных денежных средств.
20. Ответственность за нарушения требований законодательства о гособоронзаказе:
    • Необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ;
    • Включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с её производством (реализацией);
    • Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ;
    • Ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с госзаказчиком;
    • Срыв объёма или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта;
21. Поведение итогов. Ответы на вопросы по теме семинара.

В программу могут быть внесены дополнения по заявкам участников.