Курс "Бухгалтер госсектора в 2022 году: учёт и налогообложение в бюджетных, автономных и казённых учреждениях с учётом последних изменений". Очно и онлайн

Ежегодно в учёт и порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности Минфин вносит изменения. Актуализация знаний и компетенций главного бухгалтера требует оперативного ознакомления с широким перечнем НПА и прикладных уточнений Минфин по отдельным учётным операциям.

Для кого предназначен

Главных бухгалтеров и бухгалтеров учреждений всех типов (бюджетных, автономных и казённых), а также бухгалтерам органов исполнительной власти и муниципального управления.

Особенности программы

Курс предоставляет полные сведения об изменениях в правилах и требованиях к учёту, а также на практических примерах поясняет прикладные вопросы ведения финансово-хозяйственной деятельности в 2022 году.

Программа курса поясняет порядок ведения учёта и составления отчётности в соответствии с актуальными правилами, предлагает решения по формированию учётной политики на 2021 год и предоставляет практические рекомендации по типовым хозяйственным операциям; эксперты предоставляют актуальную, структурированную информацию по обновлённому порядку и практике планирования с 2022 года.

Программа обучения

Изменения в учёте и хозяйственной деятельности — 2022.

Бюджетная классификация в 2022. Общий порядок и особенности применения.

• Бюджетная классификация в 2022 году. Новые КВР, изменение и уточнение КВР с пояснениями порядка последующего применения в учете.
• Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н с учётом изменений НПА:
  • Приказ Минфина России от 08.06.2020 N 98н;
  • Приказ Минфина России от 16.11.2020 N 267н.
• Замена Перечня КБК для федерального бюджета (в соответствии с Приказом Минфина России от 29.11.2019 N 207н) обновлённым Перечнем согласно Приказа Минфина России от 08.06.2020 N 99н с учётом изменений НПА:
  • Приказ Минфина России от 08.06.2020 N 99н (исходный);
  • Приказ Минфина России от 12.10.2020 N 236н;
  • Приказ Минфина России от 07.12.2020 N 297н (проект).
• Обновлённая классификация КОСГУ на 2021 год. Руководство по применению классификации операций сектора государственного управления (Письмо Минфина России от 11.12.2020 N 02-08-10/109210). Порядок применения КОСГУ в соответствии с Приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н с учётом изменений НПА:
  • Приказ Минфина России от 29.09.2020 N 222н (в части, действующей с 01.01.2021).
• Обновление порядка планирования финансово-хозяйственной деятельности для федеральных учреждений и применения КБК согласно Приказа Минфина России от 17.08.2020 N 168н:
  • План ФХД по новой форме, которую утверждает и доводит учредитель на основе рекомендуемого Минфин образца;
  • Обоснования поступлений и выплат. Проекты госзадания и соглашений о субсидии.
• Уточнение порядка согласования и утверждения ПФХД.

Новый порядок применения первичных документов и регистров бухучета.

Рабочий план счетов учреждений. Изменения и отдельные порядки учета.

Нормативно-правовые акты, регулирующие казначейское сопровождение бюджетных средств — 2022.

Система казначейских платежей и казначейской обслуживание — 2022.

Финансовый контроль и управление финансами учреждения.

• Контроль качества планирования и обоснования расходов.
• Механизмы контроля строительных рисков.
• Постатейный контроль превышения лимитов капитальных расходов "по оплате".
• Формы контроля на основании утверждённой проектно-сметной документации. Требования и процедуры контроля расходных операций на основании утверждённой проектно-сметной документации.
• Формы контроля на основании утверждённого бюджета проекта. Требования и процедуры контроля расходных операций на основании утверждённого бюджета проекта.

Организация системы оплаты труда на 2022 год.

Планирование финансово-хозяйственной деятельности — 2022.

Реформы и изменения законодательства в 2022 году. Нормативные акты, вступающие в силу 01.01.2022.

• Сущность, приоритеты и принципы бюджетной реформы системы управления общественными финансами:
  • внедрение механизмов взаимного признания (непризнания) органами внешнего и органами внутреннего госфинконтроля результатов контроля;
  • развитие риск-ориентированного подхода к осуществлению контроля, при котором проверки сократят за счёт внедрения риск-ориентированного подхода к их планированию;
  • переориентация внутреннего госфинконтроля на упреждающий контроль, повышение участия главных распорядителей в системе госфинконтроля;
  • автоматизация процедур внутреннего финансового контроля, "контроля вещей;
  • переход к полноценному внутреннему аудиту, внедрение единых требований и системы обучения внутренних аудиторов.
• Действующая система контроля расходования бюджетных средств. Трёхуровневая система контроля и аудита в бюджетной сфере:
  • функции и полномочия органов внешнего и внутреннего государственного финансового контроля: полномочия Счётной палаты РФ, Федерального казначейства, контрольно-счётных, финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований. Взаимодействие с правоохранительными органами;
  • внешний государственный финансовый контроль. Общие принципы организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основании Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ. Функции Федерального казначейства по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в соответствии с Положением "О Федеральном казначействе". Функции Счётной палаты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счётной палате Российской Федерации";
  • внутренний финансовый аудит и внутренний финансовый контроль администратора бюджетных средств. Порядок и требования контроля учредителя за деятельностью подведомственных учреждений на основании пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пункта 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Функциональная независимость и цели внутреннего финансового аудита: обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств;
  • внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль. Обязательный характер внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни согласно Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" в целях соблюдения требований к исполнению своих бюджетных полномочий. Отсутствие ограничений на порядок, способы, процедуры осуществления указанного внутреннего контроля;
  • внутренний аудит как способ подтверждения достоверности бюджетной отчётности и соответствия порядка ведения бюджетного учёта методологии и стандартам бюджетного учета.
• Обзор изменений нормативных актов Российской Федерации 2020 года напрямую влияющих на ФХД учреждения и вступление с 01.01.2021 отдельных Положений и Требований законодательства.
• Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, вносимые Федеральным законом от 26 июля 2019 г. №199-ФЗ. Уточнение терминологии и правил внутреннего контроля.
• Стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и финансового аудита. Обзор требований стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, вступивших в силу с 01.07.2020. Регламенты и процессы внутреннего финансового контроля и внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной деятельности.
• Стандарты внутреннего финансового аудита, вступившие в силу с 01.01.2020 года. Порядок проведения внутреннего финансового аудита в отношении учреждений государственного сектора: предмет и метод внутреннего финансового аудита в учреждении, порядок составления плана внутреннего финансового аудита, порядок проведения аудиторской проверки.

Управление ФХД учреждения — "Электронный бюджет".

• Существенные вопросы и понятия государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". Структура и принцип функционирования системы "Электронный бюджет". Актуальный порядок взаимодействия с системой.
• Порядок подключения к системе "Электронный бюджет": федеральный уровень, региональный и муниципальный уровни. Алгоритм и документарное сопровождение подключения пользователей к системе "Электронный бюджет".
• Порядок и требования к работе с подсистемами системы "Электронный бюджет".
• Планирование ФХД в системе "Электронный бюджет".
• Формирование и ведение общероссийских базовых и федеральных перечней. Подсистема "Управление закупками". Подсистема "Учёт и отчётность".
• Электронный документооборот. Требования законодательства к организации ЭДО. Порядок отражения ЭДО в учётной политике учреждения.
• Проверка и передача отчётности в системе "Электронный бюджет". Решения проблем по отчётности в системе "Электронный бюджет".
• Финансовый контроль, мониторинг с использованием системы "Электронный бюджет". Подсистема управления расходами. Формирование и предоставление отчётности по ДО в соответствии с Приказом Минфина России №221н.
• Особенности размещения информации на едином портале бюджетной системы.

Общий порядок и нюансы планирования — 2022.

• Порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности.
  • Общие правила составления Плана ФХД бюджетного (автономного учреждения) в соответствии с Приказом Минфина России от 31.08.2018 №186н.
  • Особые правила для федеральных учреждений (Приказ Минфина России от 17.08.2020 N 168н).
• Разграничение функций учредителя и учреждения при составлении, утверждении и изменении плана финансово-хозяйственной деятельности.
• Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности в системе "Электронный бюджет". Проблемы планирования и варианты решения.
• Актуальные требования к применению бюджетной классификации при планировании. Особенности применения Приказа Минфина России от 06.06.2019 №85н. Порядок планирования доходов по кодам подвида доходов. Особенности применения аналитических кодов в плане финансово-хозяйственной деятельности.
• Нюансы планирования в 2022 году. Взаимодействие с учредителем. Вариативность отражения показателей в плане финансово-хозяйственной деятельности в зависимости от решения учредителя. Применение стоимостей единицы услуг и иных нормированных показателей для составления расчётных обоснований.

Требования к планированию и методика планирования в 2022 г.

• Методы и практика планирования в 2022 г. Нюансы формирования показателей плана финансово-хозяйственной деятельности. Порядок применения правила временной определённости при кассовом методе планирования. Правила отражения в плане финансово-хозяйственной деятельности негарантированных поступлений.
• Требования к форме и порядку составления плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного учреждения) в 2022 году.
• Порядок подготовки расчётных обоснований при планировании. Требования к расчётным обоснованиям доходов и расходов. Порядок составления таблиц расчётных обоснований.
• Планирование доходов учреждения. Определение видов приносящей доход деятельности и порядок их включения в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
• Планирование расходов учреждения по КВР и особенности применения КОСГУ при планировании расходов.
• Порядок внесения изменений в план финансово-хозяйственной деятельности и в расчётные обоснования. Ограничения возможностей по внесению изменений в расчётные обоснования к плану финансово-хозяйственной деятельности.
• Новый порядок планирования налогов, уменьшающих доходы учреждения.

Порядок планирования, бухгалтерского учёта и учёта на счетах санкционирования.

• Порядок отражения хозяйственных операций учреждения в бухгалтерском учёте, счетах санкционирования и плановых показателях. Практика отражения типовых хозяйственных событий.
• Влияние ФСБУ "Доходы" на требования к учёту доходов. Нюансы учёта целевых субсидий, безвозмездных поступлений, штрафов и т.д. Особенности учёта и планирования для долгосрочных договоров оказания услуг. Отражение грантов, пожертвований, благотворительной помощи в бюджетном учёте учреждений в соответствии с ФСБУ "Доходы".
• Практика формирования расчётных обоснований по доходам.
• Методика и практика учёта и планирования расходов учреждения.
• Практика формирования расчётных обоснований по расходам. Закупочная деятельность и применяемые методы расчёта стоимости.
• Прочие практические нюансы планирования финансово-хозяйственной деятельности. Отражение в учёте и планировании долгосрочных договоров. Штрафные санкции и прочие негарантированные поступления.

Внебюджетная деятельность учреждений: особенности учёта и налогообложения.

• Определение видов приносящей доход деятельности и порядок их включения в План ФХД учреждений.
• Особенности формирования доходов, расходов и финансового результата при оказании платных услуг (работ); порядок применения счетов 2 10900 000.
• Учёт операций по реализации товаров и готовой продукции.
• Особенности отражения доходов, расходов и определения финансового результата от сдачи в аренду имущества в соответствии с СГС "Аренда" (Приказ Минфина России от 31.12.2016 г. №258н).
• Отражение грантов, пожертвований, благотворительной помощи в бюджетном учёте учреждений в соответствии с СГС "Доходы".
• Новый порядок учёта штрафных санкций, полученных в результате нарушения контрагентами договорных обязательств в соответствии с СГС "Доходы".
• Порядок отражения операций по реализации имущества.
• Особенности определения налоговой базы по НДС и налогу на прибыль во внебюджетной деятельности учреждений.

Отчётность об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности и порядок применения ФСБУ "Бюджетная информация в бухгалтерской отчётности".

• Состав бюджетной информации в отчётности. Требования и условия представления бюджетной информации в отчётности в соответствии с Приказом Минфина России от 28 февраля 2018 г. №37н.
• Порядок составления отчёта об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737). Отражение в отчёте нетипичных операций. Возврат дебиторской задолженности прочих лет, исполнение обязательств некассовыми операциями и др.
• Новые требования формирования Справки по заключению счетов (ф. 0503710).
• Особенности планирования и отчётности в рамках национальных проектов. Контрольные точки. Результаты мероприятий. Прочие нюансы отчётности, связанные с планированием.

Учётная политика — 2022.

Регулирование учёта в учреждении. Нормативно-правовая база формирования учётной политики.

• Обзор требований к внутренней регламентации правил учёта согласно Федерального закона №402-ФЗ "О бухгалтерском учёте", Федерального стандарта "Концептуальные основы бухгалтерского учёта и отчётности организаций государственного сектора", Федерального стандарта "Учётная политика, оценочные значения и ошибки".
• Порядок формирования и утверждения учётной политики, необходимость согласования учётной политики с Учредителем. Особенности применения положений учётной политики Учредителя при формировании учётной политики учреждения. Особенности формирования учётной политики при условии обслуживания в централизованной бухгалтерии.
• Федеральный стандарт "Учётная политика, оценочные значения и ошибки". Отличие понятий "изменения" и "дополнения" в учётную политику. Организационный и методический раздел учётной политики учреждения. Требования к структуре и содержанию учётной политики. Понятия ошибок в учёте и порядок их исправления, определение оценочных значений, расчёт и отражение в учёте и отчётности, ретроспективное и перспективное применение изменённой учётной политики.
• Терминология и особенности требований Федерального стандарта. Определение оценочных значений, расчёт и отражение в учёте и отчётности, ретроспективное и перспективное применение изменённой учётной политики. Расширение роли Комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов.
• Классификация ошибок в учёте: ошибки текущего учётного периода и ошибки прошлых учётных периодов.

Обязательные требования к составу учётной политики.

Методический раздел учётной политики: учёт обязательств учреждения, денежных средств и имущества учреждения.

Обновление учётной политики в соответствии с изменениями в требованиях Федеральных стандартов 2018–2021.

Обновление учётной политики в соответствии с требованиями Федеральных стандартов 2021: формирование резервов, правила учёта доходов по долгосрочным договорам, учёт событий после отчётной даты.

• ФСБУ "События после отчётной даты". ФСБУ "Долгосрочные договора".
• ФСБУ "Резервы".

Обновление учётной политики в соответствии с требованиями Федеральных стандартов 2021:

СГС "Нематериальные активы". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Выплаты персоналу". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Непроизведенные активы". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Финансовые инструменты".

СГС "Затраты по заимствованиям".

СГС "Информация о связанных сторонах".

СГС "Совместная деятельность".

Дальнейшее вступление в силу Федеральных стандартов в 2022 и последующие годы.

• Новая редакция Программы разработки Федеральных стандартов для учреждений государственного сектора. Приказ Минфина России от 25.03.2021 N 48н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учёта государственных финансов на 2021–2024 гг.".
• Обзор основных направлений изменения Федеральных стандартов на ближайшие годы.

Федеральные стандарты — 2022.

СГС "Нематериальные активы". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Выплаты персоналу". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Непроизведенные активы". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Финансовые инструменты".

СГС "Затраты по заимствованиям".

СГС "Информация о связанных сторонах".

СГС "Совместная деятельность".

Дальнейшее вступление в силу Федеральных стандартов в 2022 и последующие годы.

• Новая редакция Программы разработки Федеральных стандартов для учреждений государственного сектора (Приказ Минфина РФ от 22.05.2020 №89н).
• Обзор основных направлений изменения Федеральных стандартов на ближайшие годы.

Учёт финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральными стандартами 2018–2021. Изменения Федеральных стандартов прошлых лет.

Блок 1. "Правила учёта нефинансовых активов".

Нормативное регулирование организации и ведения учёта НФА в государственных и муниципальных учреждениях в 2022 г.

• Порядок применения правил учёта нефинансовых активов с учётом иерархии нормативных актов. Корректные правила учёта в случае конфликта ФСБУ и действующих Инструкций. Общее нормативное поле и взаимодействие действующих нормативных актов в части учёта нефинансовых активов. Обзор изменений Инструкций и методических рекомендаций по бюджетному учёту в части правил учёта нефинансовых активов.
• Изменения кодов бюджетной классификации для нефинансовых активов в 2021 г. Методические и практические рекомендации. Требования и особенности применения кодов КОСГУ.
• Обзор существенных аспектов и правил учёта, ведения регистров бухгалтерского учёта и формирования отчётности по нефинансовым активам в 2021 г. Нюансы влияния нормативных актов и отдельных ФСБУ на учёт нефинансовых активов.
• Обзор актуальных требований к учёту арендных отношений и безвозмездного пользования имуществом. Виды и особенности арендных отношений. Особенности отражения в учёте договоров аренды с учётом ФСБУ "Аренда".
• Правила учёта нефинансовых активов, требующие отражения в учётной политике учреждения в 2020 году. Методические и практические рекомендации. Возможности упрощения учёта хозяйственных операций посредством корректировки учётной политики учреждения. Риски применения обновлённых правил учётной политики с учётом требований ФСБУ "Учётная политика". Нюансы отражения событий после отчётной даты.

Классификация нефинансовых активов. Требования к осуществлению операций с нефинансовыми активами в соответствии с ФСБУ.

Блок "Основные средства".

Учёт и документальное оформление операций по поступлению основных средств в учреждение.

Порядок операций с основными средствами в учреждении до момента их выбытия. Учёт и документальное оформление.

Прекращение признания основных средств. Документальное оформления и бухгалтерское отражение операций выбытия.

Порядок и практика проведения инвентаризации основных средств с учётом требований ФСБУ "Основные средства" и ФСБУ "Обесценение активов".

Блок "Аренда".

Арендные отношения и безвозмездное пользование имуществом. Порядок учёта (со стороны арендодателя и арендатора) в соответствии с ФСБУ "Аренда".

Блок "Материальные запасы".

Нормативное регулирование организации и ведения учёта НФА в государственных и муниципальных учреждениях в 2021 г.

Новые требования к отражению в учёте поступления НФА и порядок практического применения правил ФСБУ "Запасы".

Новые требования к отражению в учёте использования материальных запасов и порядок практического применения правил ФСБУ "Запасы".

Прочие вопросы операций с материальными запасами.

Блок "Федеральные стандарты — 2021".

СГС "Нематериальные активы". Понятия, требования и применение в учете.

СГС "Непроизведенные активы". Понятия, требования и применение в учете.