Курс дистанционного обучения "Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг"

Цель курса: повышение квалификации, уровня знаний и профессиональных навыков специалистов и руководителей, работающих в сфере закупок и поставок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Курс адресован:

• представителям государственных и муниципальных заказчиков;
• сотрудникам бюджетных учреждений, уполномоченных организаций и учреждений, специализированных организаций, участникам закупок;
• сотрудникам автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, которым предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• сотрудникам компаний-поставщиков товаров, работ, услуг;
• иным заинтересованным лицам, желающим повысить уровень своей квалификации в сфере регулируемых закупок.

Настоящий курс может быть использован для подготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей любых организаций независимо от их вида, объёмов и поставляемой продукции и услуг.

Результат обучения:

• знание законодательной и нормативно-правовой базы Российской Федерации по контрактной системе, а также практики, сложившейся в сфере государственных и муниципальных закупок;
• умение эффективно организовать закупочную деятельность в организации;
• навыки организации работ по контрактной системе в сфере закупок, проведения торгов (конкурсов, аукционов), запросов котировок, запросов предложений.

Структура курса

Модуль 1. Общие положения Федерального закона о контрактной системе.

• Сфера применения Федерального закона о контрактной системе.
• Основные понятия, термины контрактной системы.
• Организация электронного документооборота.
• Принципы контрактной системы.
• Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением, ГУП, МУП и иными юридическими лицами.

Модуль 2. Информационное обеспечение закупки.

• Единая информационная система.
• Официальный сайт.
• Региональные информационные системы.
• Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг.
• Электронные площадки, операторы электронных площадок.

Модуль 3. Контрактная служба/контрактный управляющий.

• Положение о контрактной службе.
• Функции контрактной службы/контрактного управляющего.

Модуль 4. Планирование закупок.

• Особенности планирования закупок.
• Утверждение и ведение планов закупок.
• Утверждение и ведение планов-графиков закупок.
• Обоснование закупок.
• Нормирование в сфере закупок.
• Общественные обсуждения закупок.
• Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной максимальной цены контракта.

Модуль 5. Правила определения поставщиков.

• Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
• Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Преимущества, устанавливаемые для СМП и СОНО, организаций инвалидов, для организаций и предприятий УИС.
• Единые и дополнительные требования к участникам закупки.
• Правила оценки заявок.
• Применение национального режима.

Модуль 6. Способы определения поставщиков.

• Проведение открытого конкурса/конкурса с ограниченным участием/двухэтапного конкурса (извещение и документация; порядок проведения конкурса; порядок заключение контракта; последствия признания конкурса несостоявшимся).
• Электронные аукционы (извещение и документация; регламент электронного аукциона; заключение контракта в электронной форме; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся).
• Проведение запроса котировок (извещение о проведении запроса котировок; порядок проведения запроса котировок и заключения контракта).
• Проведение запроса предложений (случаи проведения запроса предложений; документация и извещение о проведении, запросы предложений; порядок проведения и заключения контракта).
• Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (случаи заключения контрактов; порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком).
• Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок согласования применения закрытых способов.

Модуль 7. Контракты.

• Условия контрактов, установленные законодательством РФ.
• Правила определения размера штрафа, пени.
• Методика сокращения количества товаров, объёмов работ или услуг при уменьшении цены контракта.
• Контракты жизненного цикла.
• Реестр контрактов.
• Исполнение, изменение, расторжение контракта.
• Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом.
• Отчёт об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.
• Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

Модуль 8. Контроль. Ответственность.

• Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок; нарушение порядка осуществления закупок; нарушение порядка ведения реестра контрактов и РНП; нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявок; нарушение порядка заключения, изменения контракта; несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок по государственному оборонному заказу.
• Иные формы ответственности.
• Органы, осуществляющие контроль в сфере закупок.
• Субъекты контроля.
• Общественный контроль.

Модуль 9. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа/ учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

• Права и обязанности заказчиков и участников размещения заказа при обращении в контрольный орган.
• Сроки направления жалобы.
• Содержание жалобы.
• Рассмотрение жалоб.
• Размещение информации на официальном сайте.

Итоговое тестирование.

Рекомендуемая продолжительность обучения: 10 недель.

Документ по окончании обучения: удостоверение о повышении квалификации.