Семинар "Эксперт в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок"

Институт развития бизнеса и права приглашает слушателей в замечательную и гостеприимную страну — Грузию!

Программа рассчитана на подготовленную аудиторию слушателей, имеющих опыт практической работы по нормам 44-ФЗ, или 223-ФЗ.

В рамках курса будут рассмотрены два блока занятий:

1. все изменения действующего законодательства 44-ФЗ на 2019 г.;
2. все изменения действующего законодательства 223-ФЗ на 2019 г.

Также, предусмотрена возможность дополнительного изучения материалов через Портал дистанционного образования. Прохождения практических занятий, практических заданий, промежуточного и итогового контроля знаний.

В программу входит экскурсионное обслуживание. Достопримечательностей в Тбилиси очень много: Крепость Нарикала, построенная в IV веке и являющаяся главной визитной карточкой города. Сионский собор — возведённый в 6 столетии. Метехская скала, с которой начиналась история Тбилиси. На ней находится бывшая резиденция Грузинских царей. Тбилисские серные бани, Грузинская бетания и много-много не менее прекрасных мест.

Для участия в программе потребуется действующий заграничный паспорт РФ.

Программа

День 1 (22 апреля 2019 г.). Обзорная экскурсионная программа по Тбилиси (целый день)

• 08:00–09:00 — завтрак в отеле.
• 09:45 — регистрация слушателей.
• 10:00–17:00 — экскурсионная программа.
• 13:00–14:00 — обед во время экскурсии.

Слушатели посещают все достопримечательности Тбилиси: Храм Метехи, Крепость Нарикала, Серные бани, Площадь Мейдани, Улицу Леселидзе, Улица Шардена, Храм Сиони, Анчисхати (или церковь Рождества Девы Марии), Мост Мира, Улицу Бараташвили, Площадь Свободы, Проспект Шота Руставели.

Обед в национальном ресторане! Дегустация Грузинских вин!

Подъем на фуникулёре на гору Мтацминда к монументу "Мать-Грузия".

Красочная экскурсионная программа подарит хорошее настроение и замечательные эмоции.

День 2 (23 апреля 2019 г.). Обучение по 44-ФЗ "Новое в системе государственных и муниципальных закупок на 2019 г. "

• 08:00–09.00 — завтрак в отеле.
• 10:00–17:00 — время занятий.
• 13:00–14:00 — обед.

Вопросы программы

1. Новые правила государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ на 2019 год.
   • Новые правила обоснования закупок товаров, работ и услуг.
   • Новые правила формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд.
   • Порядок составления плана-графика закупок.
   • Нормирование в сфере закупок (Постановления Правительства РФ №926–927 от 02.09.2015).
2. Новая система нормирования, планирования и обоснования закупок.
   • Новая система нормирования, планирования и обоснования закупок (Постановления Правительства РФ №№552–555 от 05.06.2015).
   • Изменения в порядке работы с планами закупок для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд.
   • Порядок обоснования закупок.
   • Правила о нормировании закупок в рамках контрактной системы.
3. Практика применения способов определения поставщиков по 44-ФЗ.
   • Особенности проведения торгов: конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок, запроса предложений.
   • Закупки у единственного поставщика: условия, ограничения, спорные ситуации, порядок согласования заключения контракта (Приказ Минэкономразвития РФ №189 от 31.03.2015).
   • Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок.
   • Порядок установления заказчиком процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям.
4. Особенности проведения закупок Преимущества и преференции для отдельных категорий участников закупок.
   • Закупки у СМСП и социально ориентированных НКО.
   • Возможность изменения срока исполнения и условий контракта.
   • Специальные требования к закупкам отдельных видов товаров и услуг (медоборудование, лекарственные средства, инновационная продукция).
5. Описание объекта закупки. Новые правила при составлении технического задания: правила составления и определения лотов; указание товарных знаков; обязанность указания в техническом задании ссылок на ТР, ГОСТ, ТУ.
6. Государственные (муниципальные) контракты.
   • Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным.
   • Контрактная цена. Практические вопросы расчёта и обоснования НМЦК по различным видам закупок.
   • Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
   • Реструктуризация задолженности по банковской гарантии.
   • Процедура одностороннего отказ заказчика от исполнения контракта.
   • Приёмка и экспертиза результатов исполнения контракта.
7. Антимонопольное регулирование в контрактной системе.
   • Новые антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен, запросу предложений.
   • Расширение полномочий антимонопольных органов.
   • Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками в разъяснениях ФАС России.
   • Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам.
   • Перспективы принятия мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков.
8. Административные правонарушения в сфере закупок.
   • Основные нарушения законодательства, выявленные в ходе рассмотрения жалоб и проведения проверок контролирующим органом.
   • Основные нарушения заказчиков при согласовании заключения контракта с единственным поставщиком; при одностороннем расторжении контрактов.
   • Административная ответственность за нарушения законодательства о размещении заказов.
9. Практика урегулирования споров в сфере закупок Механизмы досудебного урегулирования споров.
   • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.
   • Судебная практика по рассмотрению споров, связанных с нарушением порядка отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
   • Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.
10. Организационные вопросы 44-ФЗ.
    • Назначение контрактного управляющего/формирования контрактной службы.
    • Необходимость повышения квалификации должностных лиц, занятых в закупочной деятельности организации.
    • Регистрация в Единой информационной системе (ЕИС) по 44-ФЗ.
    • Применение электронной подписи, выданной Федеральным Казначейством.
    • Формирование закупочных комиссий. Требования к членам комиссий. Функции и ответственность членов комиссии.

День 3 (24 апреля 2019 г.) Выездная экскурсионная программа "Джавари-Мцхета-Шио Мгвиме" (целый день)

• 08:00–09:00 — завтрак в отеле.
• 09:45 — регистрация слушателей.
• 10:00–17:00 — экскурсионная программа.
• 13:00–14:00 — обед во время экскурсии.

Слушатели посещают древнюю столицу Грузии — город Мцхета, Храм Джвари ("Храм Святого Креста"), Храм Светицховели, Хитон Господень, монастырь Самтавро, монастырь Шио Мгвиме.

Полноценная экскурсионная программа с высококвалифицированным русскоговорящим гидом.

День 4 (25 апреля 2019 г.) Обучение по 223-ФЗ "Новое в системе корпоративных закупок на 2019 г. "

• 08:00–09.00 — завтрак в отеле.
• 10:00–17:00 — время занятий.
• 13:00–14:00 — обед.

Вопросы программы

1. Обзор последних изменений законодательства.
2. Проекты подзаконных актов, разработанных для реализации 223-ФЗ.
3. Планирование закупок: особенности формирования Планов закупок.
4. Структура документации, размещаемой в Единой информационной системе.
5. Сроки размещения информации в ЕИС.
6. Работа с положением о закупках: содержание, "подводные камни", порядок утверждения, размещения, корректировки.
7. Рекомендации по информационному наполнению положения, на основе практики проведения экспертизы положений корпоративных заказчиков.
8. Варианты экспертизы положения о закупках.
9. Организация закупок конкурентными процедурами торгов через конкурсы и аукционы. Возможные варианты, пошаговые схемы.
10. Организация закупок конкурентными процедурами через иные способы закупок. Возможные варианты, пошаговые схемы для проведения запроса котировок, запроса предложений, приглашений делать оферты.
11. Закупки в электронной форме.
12. Закупки у единственного поставщика.
13. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
14. Порядок ведения Реестра договоров. Информация, размещаемая в реестре.
15. Отчётность заказчика: ежемесячная, полугодичная, о выручке организации.
16. Ответственность. Правоприменительная практика 223-ФЗ. КоАП.
17. Ответы на вопросы слушателей.

День 5 (26 апреля 2019 г.) Завершение программы обучения

• 08:00–09:00 — завтрак в отеле.
• 12:00 — завершение очной части обучения.