Курс "Управление государственными, муниципальными и иными регулируемыми закупками в соответствии с требованиями Федеральных законов №44-ФЗ и №223-ФЗ"

Цели курса:

• реализация принципа профессионализма заказчика, закреплённого в Федеральном законе №44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
• получение знаний о принципах правового регулирования в контрактной системе в РФ;
• овладение практическими навыками работы необходимыми участникам контрактной системы;
• приобретение теоретических и практических знаний принципов правового регулирования закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц (заказчиков) в РФ в соответствии с требованиями Федерального закона №223-ФЗ с учётом последних изменений.

Курс адресован:

• председателям и членам закупочных комиссий;
• руководителям, сотрудникам контрактных службы, контрактных управляющих;
• специалистов, работающих в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• участникам закупки (поставщикам, исполнителям, подрядчикам);
• иным заинтересованным лицам, желающим повысить уровень своей квалификации в сфере регулируемых закупок.

Профессиональную переподготовку могут пройти специалисты и руководители любых организаций независимо от их вида, объёмов поставляемой продукции и услуг.

Результат обучения:

• знание законодательной и нормативно-правовой базы Российской Федерации по контрактной системе, а также практики, сложившейся в сфере государственных и муниципальных закупок, закупок отдельных видов юридических лиц;
• умение эффективно организовать закупочную деятельность в организации;
• навыки организации работ по контрактной системе в сфере закупок и по законодательству о закупках отдельными видами юридических лиц, в проведении и участии в разных способах определения поставщика (исполнителя, подрядчика) — конкурс, аукцион), запрос котировок, запрос предложений и иных.

Курс включает:

• электронный курс-презентацию с видеофрагментами;
• тесты для промежуточного и итогового контроля.

Структура курса

Модуль 1. Общие положения Федерального закона о контрактной системе.

• Сфера применения Федерального закона о контрактной системе.
• Основные понятия, термины контрактной системы.
• Организация электронного документооборота.
• Принципы контрактной системы.
• Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением, ГУП, МУП и иными юридическими лицами.
• Порядок вступления в силу.

Модуль 2. Информационное обеспечение закупки.

• Единая информационная система.
• Официальный сайт.
• Региональные информационные системы.
• Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг.
• Электронные площадки, операторы электронных площадок.

Модуль 3. Контрактная служба/контрактный управляющий.

• Положение о контрактной службе.
• Функции контрактной службы/контрактного управляющего.
• Комиссия по осуществлению закупок.

Модуль 4. Планирование закупок.

• Утверждение и ведение планов-графиков закупок.
• Обоснование закупок.
• Нормирование в сфере закупок.
• Общественные обсуждения закупок.
• Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной максимальной цены контракта.

Модуль 5. Правила определения поставщиков.

• Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок.
• Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Преимущества, устанавливаемые для СМП и СОНО, организаций инвалидов, для организаций и предприятий УИС.
• Единые и дополнительные требования к участникам закупки.
• Правила оценки заявок.
• Применение национального режима.
• Обеспечение при закупках. Обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств.
• Независимые гарантии.
• Совместные торги. Централизованные закупки.
• Антидемпинговые меры.

Модуль 6. Способы определения поставщиков.

• Регистрация и аккредитация участников закупок.
• Электронные аукционы (извещение; регламент электронного аукциона; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся).
• Проведение конкурсов в электронной форме (извещение; порядок проведения конкурса; последствия признания конкурса несостоявшимся).
• Проведение запроса котировок (извещение о проведении запроса котировок; порядок проведения запроса котировок).
• Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (случаи заключения контрактов; порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком).
• Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок согласования применения закрытых способов.
• Энергосервисные контракты.

Модуль 7. Контракты.

• Условия контрактов, установленные законодательством РФ.
• Порядок заключения контракта в электронной форме.
• Правила определения размера штрафа, пени.
• Методика сокращения количества товаров, объёмов работ или услуг при уменьшении цены контракта.
• Контракты жизненного цикла.
• Реестр контрактов.
• Исполнение, изменение, расторжение контракта.
• Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом.

Модуль 8. Контроль. Ответственность.

• Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок; нарушение порядка осуществления закупок; нарушение порядка ведения реестра контрактов и РНП; нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявок; нарушение порядка заключения, изменения контракта; несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок по государственному оборонному заказу.
• Иные формы ответственности.
• Органы, осуществляющие контроль в сфере закупок.
• Субъекты контроля.
• Общественный контроль.
• Мониторинг закупок.
• Аудит закупок.

Модуль 9. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа/ учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

• Права и обязанности заказчиков и участников размещения заказа при обращении в контрольный орган.
• Сроки направления жалобы.
• Содержание жалобы.
• Рассмотрение жалоб.
• Размещение информации на официальном сайте.

Модуль 10. Организация закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ от 18.07.2011.

• Обзор основных положений.
• Нормативно-правовая база закупочной деятельности.
• Информационное обеспечение закупки.
• Планирование закупок.
• Разработка Положения о закупке.
• Особенности участия в закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства.
• Приоритет товаров российского происхождения, работ, а также услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
• Договоры.
• Контроль и ответственность.

Итоговое тестирование.

Рекомендуемая продолжительность обучения: 12 недель.

Документ по окончании обучения: диплом о профессиональной переподготовке.

Диплом даёт право ведения профессиональной деятельности в сфере регулируемых закупок.