Бюджетное планирование деятельности структурных подразделений внедряется в целях строгой экономии финансовых ресурсов, сокращения непроизводительных расходов по пересмотру ежеквартальных планов и смет, большей гибкости в управлении и контроле за себестоимостью продукции, а также для повышения точности плановых показателей (для целей налогового и финансового планирования).
Самостоятельная постановка бюджетирования для данного предприятия является наиболее актуальной формой перехода к управлению на основе наиболее современных технологий.
В рамках реорганизации системы управления финансами, необходимо описывать набор регламентов с целью формализации системы бюджетного управления для каждой компании целесообразно подбирать уникальный.
Процесс регламентации при постановке системы бюджетирования можно представить следующим образом:
1-й этап: Структуризация деятельности
Уточняются ориентиры развития.
Организационная концепция:
- Разрабатывается бизнес-модель, определяются критерии эффективности и ключевые показатели эффективности.
- Организационная структура.
- Функциональная матрица.
- Описания бизнес-процессов.
- Карта бизнес-процессов.
2-й этап: Разработка системы бюджетного управления:
- Разрабатывается финансовая структура.
Положение о финансовой структуре:
- Формализуется финансовая политика. Положение о финансовой политике.
- Регламентируется система управленческого учёта. Положение об управленческой учётной политике.
- Разрабатывается структура бюджетов.
Положение о бюджетной структуре:
- Формализуется положение о планировании (бюджетировании) и интегрируется с системой учёта.
Положение о планировании (бюджетировании):
- Выбор показателей и определение нормативов.
Положение о финансово-экономическом анализе:
- Положение о финансовой структуре — описывает финансовую структуру компании и закрепляет границы ответственности подразделений и должностных лиц за формирование финансового результата;
- Положение о бюджетной структуре — описывает структуру бюджетов, схему формирования и консолидации бюджетов и закрепляет ответственность за составление бюджетов;
- Положение о планировании (бюджетировании) — является неотъемлемой частью системы бюджетного управления предприятием и определяет состав регламентирующих её документов, структуру бюджетов и ответственность за формирование и исполнение бюджетов, процессы формирования, согласования, утверждения и контроля исполнения бюджетов, используемых предприятием;
- Финансовая политика — регламентирует финансовую стратегию и основные принципы управления финансовыми потоками, активами и обязательствами компании. Содержит тактические регламенты для достижения финансовых целей;
- Учётная политика в целях управленческого учёта — регламентирует основные принципы организации управленческого учёта, порядок определения чистой прибыли компании, а также практические инструкции по учёту хозяйственных операций компании. Содержит формы итоговой управленческой отчëтности.
- Процесс регламентации при уже имеющейся системе бюджетирования сводится к её описанию и разделению этой информации в основных положениях.
Помимо основных регламентов — положений — целесообразно вводить и вспомогательные регламенты:
- Регламент работ с "Заявкой на осуществление платежа";
- Методическое пособие по составлению бизнес-плана;
- Технический регламент управленческого учёта;
- И т.п.
