С 1 января 2017 году в полном объёме вступили в силу поправки в о торговле. Последние разъяснения ФАС датированы 18 ноября 2016 года. Все думали, что ещё будут комментарии, но — нет. Начались проверки. В ходе проведённых Федеральной Антимонопольной Службой проверок были выявлены нарушения в 11% договоров поставок. Причём, большинство нарушений, по оценке самой ФАС, явились следствием неинформированности и простой невнимательности ритейлеров.
Так что же надо было изменить в договорах. Прокомментирую то, что надо сделать, на основе разъяснений ФАС от 18.11.2016.
Как все мы знаем, 15 июля вступили в силу поправки в Закон о торговле и после этого все деловое сообщество пребывает в глубоком недоумении. Как жить дальше? В розничной торговле "крутятся" миллиарды рублей и от того, как эти миллиарды будут поделены, зависит благосостояние очень многих весьма влиятельных людей. Конфликт интересов налицо. Кроме того, сотрудничество поставщика и розничной сети очень многогранный процесс, затрагивающий вопросы реализации и взаимодействия с покупателем, товародвижения, выкладки, продвижения, документооборота, работы с браком и неликвидами и т.д. Исчерпывающее ответить на все вопросы в одном документе невозможно. Соответственно, возникают вопросы, которые требуют комментариев и выработки "подзаконной" официальной позиции. А ввиду наличия конфликта интересов… Всё это очень сложно.
Так какие же разъяснения дала ФАС 18 ноября и кому это выгодно.
Правила работы по ранее заключённым рамочным договорам
Если рамочные договоры возмездного оказания услуг, регулируемые Законом о торговле, заключены до вступления в силу Закона №273-ФЗ, хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки продовольственных товаров, и хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, вправе заключать до 01.01.2017 дополнительные соглашения (приложения) к таким договорам, конкретизирующие (уточняющие) конкретный вид, сроки оказания, объем конкретных услуг и иные подобные условия, если заключение таких дополнительных соглашений (приложений) не приведёт к увеличению ранее согласованной в договоре стоимости соответствующих услуг при условии, что размер вознаграждения и платы за такие услуги (порядок расчёта) были определены соответствующими рамочными договорами.
Комментарий: т.е. если была согласована суммарная стоимость услуг по договору, допустим, 1 000 000 рублей — то можно уточнить, на что были истрачены деньги, увеличивать стоимость услуг нельзя. Разрешено только конкретизировать.
Если обязательство по оплате возникло до 1 января 2017 года из условий договора, заключённого до 15.07.2016, то оно должно быть исполнено надлежащим образом даже при наступлении срока его исполнения в 2017 году.
Комментарий: т.е. в 2017 году разрешено оплачивать услуги и выплачивать премии, в случае, если стоимость услуг или порядок расчёта их стоимости (расчёта премии) был однозначно определён в рамочных договорах, подписанных до 15.07.2016 г.
- Вывод 1: премию за четвёртый квартал можно оплачивать без проблем, но, как правило, это происходит в январе–феврале. Сейчас это делать уже нельзя.
- Вывод 2: как я и говорил, новые дополнительные соглашения, даже к рамочным договорам, после 15.07.16 незаконны. Можно только уточнять. Но это скорее не коммерческий, а бухгалтерский вопрос… Те сети и производители, которые попытался заключить соглашения после 15 июля на суммы, не указанные в рамочных договорах — нарушили Закон. После 1 января выполнять любые договоры, которые противоречат требованиям новой редакции Закона о торговле незаконно.
Реплика: но если неожиданно в рамочном договоре начнут фигурировать дополнительные суммы или увеличится цена договора?… или из ниоткуда появится ДС на новые суммы от 14.07.2016? На мой взгляд, прямого нарушения ЗоТ в этом нет.
Из опыта проведённых ФАС в первом квартале проверок было выяснилось, что нарушения были допущены в длящихся рамочных договорах и они заключались в следующем: — сумма премии превышала 5% или же премии выплачивались за социально значимые товары. С этим бороться проще всего — необходимо просто понять, что необходимо исправить, срочно исправить и не допускать ошибок при переговорной кампании 2017.