ЦБ традиционно формулирует несколько сценариев развития экономики: базовый и два альтернативных (более оптимистичный и пессимистичный). Базовый сценарий прогноза ЦБ предполагает, что глобальная экономика избежит новых серьёзных потрясений, ведущие центробанки будут повышать ставки, чтобы справиться с инфляцией, однако глобальной рецессии не произойдет. ВВП России в этом сценарии после падения на 3–3,5% в 2022 году вернётся к росту во второй половине 2023 года. Инфляция будет замедляться. Пессимистичный сценарий под названием "глобальной кризис" предполагает, что повышение ставок ведущими центробанками не хватит для того, чтобы вовремя затормозить рост инфляции.
И такое заявление не может ни отразиться на валютном регулировании.
Так, в 2022 году трижды менялся порядок сдачи валютной выручки.
Также важно обратить внимание на следующие изменения в валютном регулировании и валютном контроле.
- Установление курсов валюты:
Банк России в целях более точного отражения ситуации на рынках разработал дополнительные процедуры установления официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю. Для этого предусмотрены дополнительные альтернативные источники данных — банковская отчётность и цифровые платформы внебиржевых торгов (Информация Банка России от 3 октября 2022 года).
Указание Банка России от 3 октября 2022 г. №6290-У действует с 11 октября 2022 года. Ранее действовавшие аналогичные документы утратили силу.
- Мораторий на валютный контроль:
В Госдуму внесены поправки, которые продлевают на 2023 год мораторий на применение административных штрафов за ряд нарушений валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Напомним, минувшим летом Федеральный закон от 13.07.2022 №235-ФЗ дополнил статью 15.25 КоАП примечанием, согласно которому административная ответственность не применяется к резиденту, если невыполнение им требования валютного законодательства обусловлено санкциями, введёнными иностранными государствами. Данная норма применяется к правоотношениям с 23 февраля по 31 декабря 2022 года.
- Неприменение валютного контроля:
Одно из самых долгожданных изменений, которое давно анонсировалось Правительством и финансовыми ведомствами, находится в последней статье закона, вместе с нормами о порядке его вступления в силу. В п 4 ст. 2 закона содержится положение о неприменении к некоторым сделкам положений п. 1 ч. 1 ст. 19 закона о валютном регулировании и валютном контроле, а именно требований о репатриации рублевой выручки по внешнеторговым договорам в соответствии с условиями сделок. В таких договорах российский рубль должен быть и валютой цены договора, и валютой расчётов.
Во-первых, послабления коснулись поставки некоторых непродовольственных товаров под следующими кодами ТН ВЭД.
Закон предусматривает поэтапную отмену требования о репатриации резидентами валюты РФ:
- с 1 января 2020 года — в отношении не более 10% суммы договора;
- с 1 января 2021 года — в отношении не более 30% суммы договора;
- с 1 января 2022 года — в отношении не более 50% суммы договора;
- с 1 января 2023 года — в отношении не более 70% суммы договора;
- с 1 января 2024 года — в отношении всей суммы внешнеторгового договора.
Во-вторых, с 1 января 2020 полностью отменяется требование о репатриации рублевой выручки по иным внешнеторговым договорам, за исключением внешнеторговых договоров на поставку древесины, угля и необработанных лесоматериалов
В связи с внесением изменений в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части смягчением административной ответственности за нарушения валютного законодательства ФНС России подготовила разъяснения по осуществлению административного производства (письмо ФНС России от 3 октября 2022 г. № ШЮ-4-17/13109@). Напомним, что для граждан, должностных лиц, организаций и ИП установлена единая мера ответственности в виде штрафа в размере от 20 до 40% от суммы незаконной валютной операции. При этом размер штрафа для должностных лиц ограничивается планкой в 30 тыс. руб., для граждан, организаций и ИП верхнего предела штрафа нет (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ). Ранее за подобное нарушение для граждан, организаций и предпринимателей составлял от 75 до 100% от суммы незаконной валютной операции, а для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. руб.
- Отмена продажи валютной выручки:
В 2023 году отменено требование обязательной продажи валютной выручки. Требование было введено с 28 февраля 2022 года, когда экспортёров обязали в трёхдневный срок продавать часть валютной выручки.
- Ограничения на некоторые валютные операции:
Действует ограничение на проведение валютных операций российскими резидентами.
Юридическим и физическим лицам запрещено:
- предоставлять займы в иностранной валюте,
- зачислять валюту на собственные иностранные счета и вклады,
- переводить средства за границу через электронные кошельки без открытия банковского вклада.
- Установлен особый порядок проведения зачётов встречных требований:
Резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту Российской Федерации при проведении зачёта встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключённых между резидентами и нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрена передача нерезидентам товаров, или при замене обязательства нерезидента перед резидентом новым обязательством в целях исполнения резидентом обязанности по получению от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов), включённых в перечень разрешённых случаев проведения таких зачётов или замены обязательств нерезидентов новыми обязательствами, утверждённый Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
- Ограничения в снятии иностранной валюты:
До 9 марта 2023 года снять можно будет только $10 000 или такую же сумму в евро со счета или вклада. Изначально ограничения должны были действовать до сентября, но Набиуллина ранее предупредила, что их придётся продлить.
Банк России продлил ограничения на снятие наличной иностранной валюты до 9 марта 2023 года. Об этом сообщается на сайте регулятора.
По-прежнему можно будет снять только $10 000 США или эквивалент этой суммы в евро. Кроме того, cнять с вклада или счета можно только те средства, которые поступили на них до 9 марта 2022 года. Остальные можно получить в рублях по рыночному курсу на день снятия.
Для юрлиц-резидентов ещё на полгода — до 9 марта 2023 года — продлеваются ограничения на получение валюты на командировочные расходы: не более $5000 или такой же суммы в эквиваленте в евро, фунтах стерлингов, японских иенах. На иные валюты эти требования не распространяются.
Ограничение на снятие 10 тысяч долларов/евро покрывает 90% всех валютных вкладов. Остальные 10% будут или платить комиссии за обслуживание валютных счетов, или выводить средства.
- Использование криптовалюты взамен обычных операций с валютой:
14 июля 2022 года Президент России Владимир Путин подписал закон, который запрещает использование криптовалют, а если точнее, то цифровых финансовых активов (DFA) и утилитарных цифровых прав (UDR) для оплаты товаров и услуг на территории Российской федерации. Формально говоря, разрешения на это не было и раньше, но теперь есть прямой запрет.
6 октября 2022 Евросоюз утвердил новый пакет санкций, в котором запретил обслуживать криптокошельки россиян.
В восьмом пакете санкций ЕС прописан полный запрет на предоставление услуг криптокошельков, счетов и сервисов хранения криптовалюты российским гражданам, резидентам и юридическим лицам. Криптовалютные ограничения от Евросоюза действуют уже около полугода, но они были не такими жесткими.
Таким образом, обойти ограничения в валютных операциях с помощью криптовалюты достаточно проблематично с учётом установленных ограничений.
- Развитие параллельного импорта:
В 2023 году будет развиваться параллельный импорт и расчёты, связанные с поставкой в РФ товаров, определённых Правительством РФ. Правительство легализовало параллельный импорт. Перечень оригинальных товаров сформировал Минпромторг (Постановление Правительства России от 29.03.2022 №506). В списке представлен широкий ассортимент продукции разных категорий. По некоторым — с уточнением конкретных брендов, по другим — без него.
При этом перечень товаров, которые участвуют в параллельном импорте может меняться.
- Освобождение ИТ-компаний от репатриации валютной выручки:
В связи с уходом ИТ-компаний с российского рынка был принят целый ряд мер по их поддержке, в том числе освобождение ИТ-компаний от репатриации валютной выручки (Указ Президента РФ от 02.03.2022 №83).
Эти и другие изменения будут обсуждаться на семинаре по валютному регулированию и валютному контролю.
А, главное, вы сможете обменяться мнениями с коллегами, задать свои вопросы и обсудить все поправки в законодательстве.
