Как открыть частный детский сад?

Повышение уровня рождаемости не может не радовать, но в связи с этим сразу же возникает потребность в детских дошкольных образовательных учреждениях. Сейчас ни для кого не является секретом, что мест в государственных детских садах недостаточно и существуют огромные очереди в детские сады. Сколько времени нужно ждать, чтобы ребёнка отдать в детский сад? Этот вопрос часто задают родители. Альтернативой может стать частный детский сад, детский клуб или группы развития. Многие родители задумываются о раннем развитии своих детей и рынок платных образовательных услуг стремительно развивается последние годы.

• Что такое частное образование в системе образования в России?
• Как открыть частное образовательное учреждение?
• Кто контролирует эти образовательные учреждения?

В нашей статье мы рассмотрим ряд вопросов, касающихся открытия образовательного учреждения. В последующих статьях рассмотрим возможность инклюзивного образования в частном образовательном учреждении. Приглашаем всех неравнодушных читателей к обсуждению данного вопроса.

Итак, что же необходимо для открытия образовательного учреждения?

Во-первых, нужно определить для себя, какую именно организацию вы хотите создать. Виды дошкольных образовательных организаций могут быть разные, например, детский сад, детский сад домашнего вида, группы кратковременного пребывания детей или центр развития ребёнка (детский центр) и детский клуб.

Мы будем рассматривать только виды детских дошкольных учреждений, которые определены законодательством Российской Федерации, а именно частные образовательные учреждения (организационно-правовая форма, которая определена Гражданским Кодексом РФ). Если Вы собираетесь открыть детский клуб, то можно рассматривать ИП или Общество с ограниченной ответственностью. Многие учредители, открывая детские дошкольные учреждения, специально выбирают ООО или ИП только исходя из норм нашего законодательства, а мы бы сказали из устаревших норм и требований. Ранее эти учреждения не подлежали контролю со стороны органов образования, не подлежали лицензированию и контролю со стороны Роспотребнадзора и Госпожнадзора. Но времена изменились! Обязательно читайте законодательство РФ!

Во-вторых, нужно определить длительность пребывания детей в учреждении. Исходя из желаемых параметров нужно подыскивать подходящее помещение для детского сада. На наш взгляд, помещение детского сада должно быть от 100 квадратных метров. Для детского клуба подойдёт помещение от 50 квадратных метров. Подыскивая помещение нужно руководствоваться всеми требованиями, предъявляемыми к дошкольному образовательному учреждению, которые изложены в СанПин 2.4.1.26–10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". В этом СанПин рассмотрены и требования к самому помещению, к внутренней отделке помещения, к оборудованию образовательного процесса, к организации питания и другие. В этом документе впервые появился раздел "Требования к группам кратковременного пребывания, семейным дошкольным группам и иным подобным им видам дошкольных организаций независимо от организационно-правовых форм собственности". Рекомендуем также ознакомиться с Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". По этому закону дошкольные образовательные учреждения по функциональной пожарной опасности относятся к классу Ф1.1. Изучив все эти документы и убедившись, что Вы нашли подходящее помещение, можно договариваться с собственником о договоре аренды или договоре безвозмездного оказания услуг, если Вы не являетесь собственником помещения. Обращаем ваше внимание, что договор аренды помещения на 11 месяцев также позволит вам получить лицензию бессрочную.

Итак, вы уже продумали:

• Наименование (название организации), которое по закону должно содержать указание на её организационно-правовую форму и характер деятельности;
• Наименование должности руководителя;
• Наименование и персональный состав коллегиального органа управления (если его формирование является обязательным по закону или предусмотрено решением учредителей);
• У вас есть точный адрес будущего местонахождения учреждения, включая почтовый индекс (гарантийное письмо от собственника);
• Продумали систему налогообложения, которую будет применять организация (общая либо упрощённая). В случае выбора упрощённой системы налогообложения необходимо определить ставку налога — 6% от суммы дохода либо 15% от разницы между доходами и расходами;
• Продумали виды деятельности учреждения, включая основные, для которых необходимо получение кодов ОКВЭД.

Вы готовы зарегистрировать учреждение!

Для регистрации юридического лица необходимо предоставить документы в Министерство юстиции. Органом, регистрирующим некоммерческие организации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, является Управление Министерства юстиции РФ по Северо-Западному Федеральному округу.

Для регистрации некоммерческой организации, создаваемой учредителями — резидентами РФ, необходимо представить регистрирующему органу:

• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• Учредительные документы создаваемой организации — Устав, учредительный договор;
• Документы, подтверждающие волеизъявление учредителей, решивших создать организацию (протоколы собраний и др.);
• Заявление о регистрации с приложениями установленной формы;
• Документ, подтверждающий будущее местонахождение (адрес) регистрируемой организации.

Требования к уставу образовательного учреждения вы сможете найти в "Законе об образовании" в статье 13. Регистрация учреждения осуществляется в течение 1 месяца. Но опыт показывает, что надо рассчитывать на более длительный срок.

После регистрации юридического лица необходимо поставить на учёт учреждение во внебюджетных фондах — Фонде социального страхования и Фонде обязательного медицинского страхования, в Пенсионном фонде.

Вы уже зарегистрировали своё частное образовательное учреждение! Нужно подумать об оборудовании, персонале, получении лицензии.

В соответствии с "Законом об образовании" образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию! С 2011 года лицензию можно получить бессрочную. И это радует нас, так как ранее лицензию выдавали только на срок аренды помещения. Процедура лицензирования стала документальной, что упростило саму процедуру. Главное, правильно заполнить все необходимые формы и предоставить необходимые копии документов, подтверждающих право соискателя на получение лицензии на ведение образовательной деятельности.

Перед самой процедурой мы рекомендуем познакомиться со следующими законодательными актами:

• Федеральный Закон Российской Федерации N 293 от 08.11.2010;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.07.2010 N 748 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности";
• Приказ от 06.04.2010 N 792 Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней".

Желаем всем успехов!